La Liên minh châu Âu và Australia cuối cùng đã đạt được thỏa thuận thương mại tự do. và một khuôn khổ hợp tác quốc phòng sau gần một thập kỷ đàm phán qua lại. Hiệp định này, được cả hai bên ca ngợi là mang tính lịch sử, nhằm mục đích thúc đẩy đáng kể thương mại song phương và đảm bảo chuỗi cung ứng trong bối cảnh quốc tế ngày càng bất ổn.
Sự thấu hiểu đến vào thời điểm khi Châu Âu đẩy nhanh chiến lược đa dạng hóa kinh tế., được đánh dấu bởi căng thẳng thương mại toàn cầuSự không chắc chắn về định hướng chính sách của Hoa Kỳ và sự hiện diện mạnh mẽ của Trung Quốc trong các lĩnh vực nguyên liệu thô quan trọng là những yếu tố then chốt. Đối với Úc, điều này представляет chìa khóa quan trọng để tiếp cận thị trường châu Âu, một trong những thị trường lớn nhất và được quản lý chặt chẽ nhất trên thế giới.
Một hiệp ước được đàm phán kéo dài nhằm tự do hóa thương mại song phương.
Sau khi Gần mười năm đàm phán bắt đầu từ năm 2018.Liên minh châu Âu và Australia đã đạt được thỏa thuận thương mại tự do, chấm dứt các cuộc phong tỏa liên tiếp liên quan đến hạn ngạch nông sản, thuế quan và bảo hộ chỉ dẫn địa lý. Lễ ký kết diễn ra tại... Canberravới Thủ tướng Úc, Anthony Albanesevà Chủ tịch Ủy ban Châu Âu, Ursula von der Leyen, với tư cách là các nhân vật chính.
Theo tính toán ban đầu, thỏa thuận này có giá trị khoảng... Lợi ích kinh tế hàng năm lên tới 6.000 tỷ euroNhờ thị trường mở và các rào cản pháp lý được giảm bớt. Đối với Úc, các nhà chức trách ước tính tác động vào khoảng... 10.000 triệu đô la Úc mỗi năm, trong khi EU dự kiến sẽ tăng thêm khoảng Tăng thêm 4.000 tỷ euro vào GDP vào năm 2030..
Trước khi đạt được thỏa thuận, EU đã là... Đối tác thương mại hàng hóa lớn thứ ba của ÚcĐứng thứ hai sau Trung Quốc và Nhật Bản, và chiếm khoảng 8,6% tổng kim ngạch thương mại. Đến năm 2025, thương mại hàng hóa song phương đã vượt quá... 47.000 hàng triệu euroVới thặng dư rõ rệt ở châu Âu: khoảng 36.900 tỷ USD xuất khẩu từ EU so với 10.200 tỷ USD nhập khẩu từ Úc.
Các dự báo của Brussels cho thấy rằng Xuất khẩu của châu Âu sang Úc có thể tăng khoảng 33%. trong thập kỷ tới, nhờ việc bãi bỏ thuế quan và một khuôn khổ đầu tư ổn định hơn.
Loại bỏ thuế quan quy mô lớn, mang lại lợi ích tiết kiệm cho doanh nghiệp và người tiêu dùng.
Điều cốt lõi của hiệp ước là... gần như loại bỏ hoàn toàn thuế quan song phươngEU sẽ rút khỏi EU vào khoảng thời gian này. 98% thuế hải quan của bạn về các sản phẩm của Úc, bao gồm rượu vang, sản phẩm từ sữa, ngũ cốc, hải sản và hàng hóa công nghiệptrong khi Úc sẽ loại bỏ nhiều hơn 99% thuế quan đối với hàng xuất khẩu của châu Âu.
Đối với các công ty trong Liên minh châu Âu, Ủy ban châu Âu ước tính rằng... Tiết kiệm hàng năm hơn 1.000 tỷ euro tiền thuế hải quan.Việc loại bỏ 99% thuế quan đối với hàng hóa bán cho Úc sẽ được áp dụng gần như ngay lập tức. Điều này sẽ tác động đáng kể đến các lĩnh vực trọng điểm của châu Âu, chẳng hạn như... xe cộ, máy móc, hóa chất, dược phẩm và hàng hóa sản xuất.
Các doanh nghiệp và người tiêu dùng Úc cũng không hề kém cạnh: sự gia nhập của Xe hơi, máy móc, thiết bị nông nghiệp, rượu, sô cô la hoặc mì ống của châu Âu có thuế suất thấp hơn. Điều này sẽ giúp giảm giá và tăng nguồn cung. Theo ước tính của chính phủ Úc, riêng các nhà xuất khẩu rượu vang của nước này sẽ tiết kiệm được khoảng... Thuế quan 37 triệu đô la mỗi năm.
Về phía châu Âu, các lĩnh vực như... rượu vang sủi bọt, sô cô la, trái cây, rau củ và các sản phẩm nông thực phẩm. Họ sẽ thấy thuế quan biến mất ở Úc ngay lập tức hoặc trong thời gian rất ngắn, với sự cải thiện đáng kể về khả năng cạnh tranh so với các nhà cung cấp khác.
Tác động đến ngành nông nghiệp thực phẩm và hạn ngạch thịt và sữa
Ngay từ đầu, ngành nông nghiệp đã là một trong những ngành... những điểm nhạy cảm nhất của cuộc đàm phánBrussels tìm cách bảo vệ các nhà sản xuất của mình, đặc biệt là các nông dân chăn nuôi gia súc châu Âu, trong khi Úc thúc đẩy việc mở rộng tiếp cận thị trường EU cho các tập đoàn nông nghiệp hùng mạnh của mình.
Thỏa thuận cuối cùng thiết lập hạn ngạch thuế quan cụ thể cho các sản phẩm nhạy cảm như thịt bò và thịt cừu, đường hoặc gạoĐối với thịt bò và thịt cừu, hạn ngạch đã được thiết lập, tổng cộng đạt khoảng... 30.600 tấnTrong đó, khoảng 55% sẽ được phép nhập cảnh mà không phải trả thuế, trong khi số còn lại sẽ được hưởng mức thuế giảm.
Những con số này, dù thể hiện sự tiến bộ so với tình hình hiện tại, vẫn chưa đạt được kỳ vọng ban đầu của ngành thịt Úc, vốn đặt mục tiêu sản lượng gần bằng... 50.000 toneladasDo đó, một số hiệp hội nhà sản xuất tại Úc tin rằng quyền tiếp cận "đã hứa" vẫn chưa được đảm bảo đầy đủ.
Trong sản phẩm sữaRiêng đối với pho mát, việc xóa bỏ thuế quan sẽ diễn ra dần dần hơn. Trong khi các loại thực phẩm châu Âu khác sẽ được giảm thuế xuống gần như ngay lập tức, thì trong trường hợp này, một giai đoạn chuyển tiếp đã được thỏa thuận. ba năm để hoàn tất việc bãi bỏ thuế.
Tên gọi xuất xứ, Prosecco và các tên gọi được bảo hộ khác.
Một vấn đề gai góc khác trong các cuộc đàm phán là... bảo vệ các tên gọi xuất xứ và chỉ dẫn địa lý của châu ÂuĐây là một vấn đề đặc biệt nhạy cảm đối với các quốc gia như Ý, Pháp, Hy Lạp hoặc Tây Ban Nha.
EU đã thành công trong việc thu thập một danh sách dài các tên tuổi: thỏa thuận bao gồm... bảo vệ hơn một trăm sản phẩm nông nghiệp thực phẩm và hơn 200 loại rượu mạnh, điều này càng làm tăng thêm giá trị cho các sản phẩm mang đậm bản sắc địa phương.
Tuy nhiên, một thỏa hiệp đã đạt được, cho phép Úc có một số quyền tự do nhất định. Các nhà sản xuất của Úc sẽ có thể tiếp tục sử dụng các tên gọi như... Prosecco Đối với thị trường nội địa, trong khi đối với xuất khẩu, các quy định sau đây được thiết lập. giai đoạn loại bỏRiêng đối với rượu Prosecco, dự kiến việc loại bỏ dần thuật ngữ đó trong các lô hàng xuất khẩu sẽ diễn ra trong khoảng thời gian xấp xỉ [số năm]. mười năm.
Những tình huống tương tự đã xảy ra với Parmesan, feta, Romano hoặc GruyereTrong một số trường hợp, Úc đã cho phép các nhà sản xuất của mình duy trì việc sử dụng các tên gọi này trong nước, với điều kiện đáp ứng một số điều kiện ghi nhãn nhất định và nguồn gốc được ghi rõ ràng, đồng thời thiết lập các giai đoạn chuyển tiếp dài hơn trước khi thực hiện đầy đủ các hạn chế.
khoáng sản thiết yếu và an ninh chuỗi cung ứng
Ngoài thuế quan, một trong những khía cạnh chiến lược nhất của hiệp định đối với châu Âu là... Tăng cường khả năng tiếp cận các nguyên liệu thô quan trọng của Úc.Canberra có trữ lượng đáng kể lithi, nhôm, mangan và các khoáng chất thiết yếu khác cho ngành công nghệ, quá trình chuyển đổi năng lượng và lĩnh vực quốc phòng.
Trong bối cảnh EU đang cố gắng giảm sự phụ thuộc vào một vài nhà cung cấp toàn cầu.Đặc biệt là từ Trung Quốc, liên minh với Australia cho phép đa dạng hóa nguồn cung, ổn định nguồn cung và tạo thêm không gian để ứng phó với những hạn chế hoặc biến động tiềm tàng trong thương mại quốc tế.
Bà Von der Leyen khẳng định rằng cả châu Âu lẫn Úc đều không đủ khả năng chi trả cho một “sự phụ thuộc quá mức vào một nhà cung cấp duy nhất“Khi nói đến các nguồn tài nguyên quan trọng cho việc sản xuất pin, linh kiện điện tử hoặc công nghệ xanh. Theo nghĩa này, thỏa thuận thương mại phù hợp với chiến lược của châu Âu về an ninh kinh tế và củng cố chuỗi giá trị của họ.
Sáng kiến này cũng phù hợp với mục tiêu của EU về việc củng cố mạng lưới các đối tác đáng tin cậy trong khu vực. Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, một khu vực mà nước này đã ký kết các hiệp định thương mại tự do hoặc các khuôn khổ hợp tác tiên tiến với Indonesia, Ấn Độ, Nhật Bản, Hàn Quốc, Singapore, Việt Nam hoặc New Zealandvà song song với những hiểu biết với Mercosur và Mexico.
Brussels hướng tầm nhìn về khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương: mở rộng thương mại và địa chính trị
Hiệp ước mới với Úc không phải là trường hợp cá biệt, mà là một ví dụ điển hình. Đây là một phần khác trong chiến lược tấn công thương mại của Brussels hướng tới khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương.Trong những năm gần đây, EU đã đẩy nhanh việc ký kết các thỏa thuận trong khu vực, với mục tiêu kép là mở cửa thị trường cho các công ty của mình và tăng cường tầm ảnh hưởng địa chính trị.
Các thỏa thuận gần đây với Indonesia và Ấn Độcùng với các cuộc đàm phán đang diễn ra với Philippines, Thái Lan và MalaysiaHọ đang xây dựng một mạng lưới liên minh nhằm duy trì thương mại "dựa trên luật lệ" và cân bằng ảnh hưởng kinh tế ngày càng tăng của Trung Quốc.
Bà Von der Leyen đã tóm tắt chiến lược này bằng cách nhấn mạnh rằng các hiệp ước này “Họ xây dựng những cấu trúc bền vững dựa trên sự tin tưởng.”, họ giúp để bảo vệ hòa bình và an ninh Thông qua sức mạnh kinh tế và đồng thời gửi đi thông điệp ủng hộ chủ nghĩa đa phương ở nước ngoài trong thời kỳ hỗn loạn.
Trong kịch bản này, Úc nổi lên như một đối tác đặc biệt quan trọng: nước này chia sẻ với EU quan điểm tích cực về trật tự quốc tế dựa trên luật lệ, duy trì mối quan hệ chặt chẽ với các nền dân chủ phương Tây khác và giữ vị trí then chốt trong khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương, cả về thương mại và an ninh.
Hợp tác trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng: vượt ra ngoài phạm vi thương mại
Thỏa thuận được ký kết không chỉ giới hạn trong lĩnh vực kinh tế. EU và Australia cũng đã ký một thỏa thuận khác. Hiệp hội An ninh và Quốc phòng Mục tiêu là tăng cường hợp tác trong các lĩnh vực từ an ninh mạng đến an ninh hàng hải.
Trong số các lĩnh vực ưu tiên có: Phòng thủ mạng, bảo vệ cơ sở hạ tầng trọng yếu, an ninh tuyến đường hàng hải, chống khủng bố và thông tin sai lệch.cũng như thúc đẩy các dự án hợp tác trong lĩnh vực công nghệ mới nổi và năng lực quốc phòng.
Đối với Brussels, bước đi này phù hợp với mong muốn tăng cường sự hiện diện của châu Âu tại khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương và với ý tưởng rằng An ninh kinh tế và an ninh truyền thống ngày càng gắn bó chặt chẽ với nhau.Đối với Canberra, liên minh với EU bổ sung cho mối quan hệ đã được thiết lập với các đối tác khác như Hoa Kỳ và Vương quốc Anh.
Hơn nữa, cả hai bên đã đồng ý Bắt đầu đàm phán để Úc tham gia chương trình nghiên cứu và phát triển Horizon Europe của châu Âu từ năm 2027.Đây là công cụ tài trợ chính của EU dành cho nghiên cứu và đổi mới. Điều này sẽ cho phép các trường đại học và trung tâm nghiên cứu của Úc tiếp cận các cơ hội tài trợ của châu Âu và phát triển các dự án chung trong các lĩnh vực như... năng lượng sạch, số hóa hay biến đổi khí hậu.
Hậu quả đối với Tây Ban Nha và nông nghiệp châu Âu
Ở cấp độ EU, một số chính phủ đã theo dõi sát sao quá trình này, đặc biệt là do tác động tiềm tàng đối với nông dân của họ. Bộ trưởng Nông nghiệp Tây Ban Nha, Luis PlanaÔng mô tả thỏa thuận với Úc là một Thỏa thuận “chiến lược” đối với EUPhù hợp với chính sách đa dạng hóa thị trường và tăng cường liên minh thương mại.
Đối với Tây Ban Nha và các nước Nam Âu khác, hiệp ước này mang lại một lợi ích nhất định. sự kết hợp giữa cơ hội và biện pháp phòng ngừaMột mặt, điều kiện xuất khẩu đang trở nên thuận lợi hơn. rượu vang, dầu ô liu, trái cây, rau củ và thực phẩm chế biến sẵn vào thị trường Úc, với mức thuế bằng không hoặc rất thấp và khung pháp lý dễ dự đoán hơn.
Mặt khác, các lĩnh vực như thịt bò, thịt cừu hoặc một số sản phẩm sữa của châu Âu. Họ đang theo dõi với sự lo ngại việc nhập khẩu thêm các sản phẩm của Úc, mặc dù theo Brussels, hạn ngạch đã thỏa thuận chỉ chiếm một tỷ lệ nhỏ trong tổng mức tiêu thụ của EU.
Điều then chốt sẽ là cách thức thực hiện thỏa thuận trong những năm tới, việc quản lý hạn ngạch nông nghiệp và khả năng của các nhà sản xuất châu Âu trong việc này. Tận dụng các cơ hội xuất khẩu mới Đồng thời, thích ứng với sự cạnh tranh gay gắt hơn ở một số phân khúc thị trường.
Nhìn chung, khuôn khổ mới giữa Liên minh châu Âu và Australia thể hiện một bước tiến vượt bậc trong mối quan hệ giữa hai bên: nó tự do hóa hầu hết các luồng thương mại, đưa ra các quy định rõ ràng hơn về đầu tư và dịch vụ, tăng cường khả năng tiếp cận của châu Âu với các nguyên liệu thô quan trọng, và bổ sung thêm một lớp hợp tác trong lĩnh vực an ninh và quốc phòng. Trong bối cảnh toàn cầu đầy căng thẳng địa chính trị, chủ nghĩa bảo hộ và cạnh tranh tài nguyên, thỏa thuận này được xem như một công cụ để xây dựng khả năng phục hồi kinh tế, đa dạng hóa các đối tác và củng cố sự hiện diện của châu Âu ở khu vực Ấn Độ Dương - Thái Bình Dương mà không làm mất đi sự cân bằng nội bộ, đặc biệt là trong các lĩnh vực nông nghiệp vốn nhạy cảm đối với Tây Ban Nha và phần còn lại của EU.
