Mức lương tối thiểu quốc gia (SMI) sẽ giữ nguyên ở mức 1.221 euro/tháng (trước thuế), được trả thành 14 đợt, cho đến hết năm 2026, sau khi chính phủ loại trừ mọi khả năng xem xét lại bất thường để bù đắp cho lạm phát gia tăng. Bộ Lao động, do bà Yolanda Díaz đứng đầu, đã chuyển sự chú ý sang việc đàm phán về mức tăng năm 2027, một quá trình sẽ bắt đầu trong những tuần tới với việc thành lập ủy ban chuyên gia và cuộc họp tiếp theo với các đối tác xã hội. Thứ trưởng Bộ Lao động, ông Joaquín Pérez Rey, đã xác nhận điều này trong cuộc họp báo sau khi công bố số liệu thất nghiệp tháng 8.
Quyết định này được đưa ra trong bối cảnh giá cả leo thang, với chỉ số giá tiêu dùng (CPI) hàng năm đạt 4,3% trong tháng 8, mức cao nhất kể từ tháng 2 năm 2023, do giá nhiên liệu tăng cao do xung đột ở Trung Đông. Lạm phát đang làm giảm sức mua của khoảng 2,5 triệu người lao động hưởng lương tối thiểu, cũng như những người thuộc diện thỏa ước lao động tập thể, với mức tăng khoảng 3%. Việc chính phủ từ chối kích hoạt điều khoản xem xét định kỳ sáu tháng một lần, được quy định trong Điều 27 của Luật Lao động, đã vấp phải sự chỉ trích từ các công đoàn , vốn cho rằng biện pháp này rất cần thiết để ngăn chặn tình trạng nghèo đói của các nhóm dễ bị tổn thương nhất.
Một lời phản đối mạnh mẽ đối với việc tăng giá đột biến vào năm 2026.
Bộ Lao động đã khẳng định rõ ràng rằng sẽ không có thêm đợt tăng lương tối thiểu nào trong thời gian còn lại của năm. Ông Pérez Rey giải thích rằng ưu tiên hiện nay là bắt đầu đàm phán cho năm 2027, và quá trình này sẽ tính đến lạm phát gần đây. Ông tuyên bố: “Vai trò của chúng tôi là tiếp tục tăng lương tối thiểu”, đồng thời nhấn mạnh rằng “điều cần thiết là Chính phủ phải thực hiện các biện pháp để ngăn chặn bất kỳ hình thức nghèo đói nào”. Chính phủ muốn tập trung nỗ lực vào đợt tăng lương tiếp theo, sẽ được thực hiện thông qua một sắc lệnh hoàng gia, theo thủ tục tiêu chuẩn của những năm gần đây.
Phó Thủ tướng thứ hai Yolanda Díaz đã để ngỏ khả năng xem xét lại vấn đề một cách đặc biệt nếu lạm phát tăng vọt, nhưng cuối cùng, phe kinh tế của chính phủ đã thắng thế. Phó Thủ tướng thứ nhất Carlos Cuerpo cũng bình luận về vấn đề này, đảm bảo rằng ủy ban chuyên gia sẽ tính đến xu hướng giá cả khi soạn thảo đề xuất cho năm 2027. Thông báo này được đưa ra vào thời điểm mà việc mất sức mua đã trở thành hiện thực: mức tăng được phê duyệt cho năm 2026 là 3,1%, trong khi chỉ số giá tiêu dùng (CPI) đã ở mức cao hơn con số đó trong nhiều tháng . Người lao động có mức lương thấp đang mất ít nhất một điểm phần trăm sức mua, và khoảng cách này có thể ngày càng mở rộng nếu lạm phát không giảm.
Các công đoàn đang gây áp lực và yêu cầu một thỏa thuận tăng lương đầy tham vọng.
UGT là công đoàn đầu tiên phản ứng trước sự từ chối của chính phủ. Trong một tuyên bố, công đoàn này yêu cầu "tổ chức ngay lập tức" diễn đàn đối thoại xã hội để xem xét lại mức lương tối thiểu theo điều khoản đảm bảo tiền lương trong Luật Lao động. Công đoàn, do Pepe Álvarez lãnh đạo, tin rằng "luật đã quy định việc xem xét này và không có lý do gì để trì hoãn một quyết định cần thiết để bảo vệ điều kiện sống của người lao động". Tổ chức này cũng kêu gọi một Thỏa ước Lao động và Thương lượng Tập thể (AENC) mới với mức tăng lương tối thiểu hàng năm là 4% cho giai đoạn 2026-2028 , được bổ sung thêm các mức tăng 1%, 2% hoặc 3% đối với các thỏa ước tập thể có mức lương dưới mức trung bình.
Về phía mình, công đoàn CCOO đã tham gia vào các yêu cầu, nhấn mạnh rằng việc phục hồi sức mua không thể trì hoãn thêm nữa. Tổng thư ký của liên đoàn dịch vụ, José María Martínez, cảnh báo rằng nếu không có tiến bộ thực sự, tranh chấp lao động sẽ gia tăng và thương lượng tập thể sẽ bị ảnh hưởng. Các công đoàn đã trình bày đề xuất về một thỏa thuận lớn cho hiệp hội các nhà tuyển dụng CEOE, nhưng cho đến nay các tổ chức doanh nghiệp vẫn chưa thể hiện rõ thiện chí đàm phán. Các yêu cầu của công đoàn mâu thuẫn với lập trường của doanh nghiệp, vốn cho rằng mức lương tối thiểu đã vượt quá mục tiêu đạt 60% mức lương trung bình và việc tăng lương hơn nữa có thể gây nguy hiểm cho việc tạo việc làm.
Lạm phát tăng vọt và sự so sánh với châu Âu.
Chỉ số CPI mới nhất, đạt 4,3% trong tháng 8, một lần nữa cho thấy sự dễ tổn thương của những người có mức lương thấp nhất. Viện Thống kê Quốc gia (INE) cho rằng sự gia tăng này là do giá nhiên liệu tăng và giá thực phẩm giảm ít hơn so với năm trước. Con số này đặc biệt đáng chú ý vì nó vượt quá dự báo được đưa ra vào đầu năm, khi mức tăng lương tối thiểu được ấn định. Tình hình thậm chí còn đáng lo ngại hơn khi so sánh mức lương tối thiểu giữa các quốc gia , cho thấy Tây Ban Nha nằm trong số những quốc gia có mức tăng sức mua của lương tối thiểu dự kiến thấp nhất vào năm 2026, chỉ đứng trước Romania và Ba Lan. Nghiên cứu chỉ ra rằng mức tăng thực tế ở Tây Ban Nha chưa đến 1%, trong khi các quốc gia như Slovenia và Hungary ghi nhận mức tăng trên 8%.
Eurofound cũng nhấn mạnh rằng, trong thập kỷ qua, Tây Ban Nha đã có mức tăng thực tế về lương tối thiểu khoảng 45%, một con số vẫn cao hơn mức trung bình của châu Âu, nhưng điều này không ngăn được cuộc khủng hoảng lạm phát ảnh hưởng nặng nề đến những người lao động dễ bị tổn thương nhất. Cơ quan châu Âu thừa nhận rằng dữ liệu của họ đã trở nên lỗi thời do giá cả tăng lên sau đó và một số quốc gia, như Bỉ và Pháp, đã thực hiện các điều chỉnh tự động để bù đắp cho sự mất sức mua. Tuy nhiên, Tây Ban Nha chưa kích hoạt điều khoản này, khiến những người lao động hưởng lương tối thiểu gặp bất lợi so với những người có mức lương khác ở châu Âu.
Một thập kỷ tăng trưởng ổn định
Mức lương tối thiểu đã tăng từ 735,90 euro năm 2018 lên mức hiện tại là 1.221 euro, tương ứng với mức tăng lũy kế 66%. Sự tăng này được thúc đẩy bởi mục tiêu của chính phủ nhằm tuân thủ Hiến chương Xã hội Châu Âu, trong đó khuyến nghị mức lương tối thiểu ở mức 60% tổng lương trung bình tại Tây Ban Nha . Tuy nhiên, Liên đoàn các Tổ chức Chủ sử dụng lao động Tây Ban Nha (CEOE) chỉ trích thực tế rằng mục tiêu này đã đạt được và thậm chí bị vượt quá ở nhiều tỉnh, nơi mức lương tối thiểu chiếm hơn 70% mức lương trung bình. Các nhà lãnh đạo doanh nghiệp cảnh báo rằng việc tiếp tục tăng lương có thể tác động tiêu cực đến việc làm, đặc biệt là trong các lĩnh vực có tỷ suất lợi nhuận thấp hơn.
Các cuộc đàm phán cho năm 2027 được trình bày như một cơ hội để khắc phục khoảng cách do lạm phát gây ra. Ủy ban chuyên gia, vốn đã đưa ra ý kiến của mình trong những dịp khác, sẽ phải đề xuất mức tăng có tính đến sự chênh lệch giá cả. Bộ Lao động khẳng định rằng đối thoại xã hội sẽ là kênh để đạt được thỏa thuận, và việc tăng lương sẽ được thực hiện “với sự minh bạch tối đa”. Cũng đang chờ xử lý là việc xây dựng nghị định quy định về việc hấp thụ và bồi thường mức lương tối thiểu, cũng như việc chuyển đổi chỉ thị của châu Âu về mức lương tối thiểu phù hợp , một cam kết mà Chính phủ đảm bảo sẽ được thực hiện “càng sớm càng tốt”.
Trong khi đó, người lao động có mức lương thấp tiếp tục mất sức mua do giá cả leo thang. Quyết định của chính phủ về việc chờ đến năm 2027 mới bù đắp cho sự mất mát này đã gây ra tranh luận chính trị và xã hội gay gắt. Các công đoàn đã tuyên bố biểu tình nếu bàn đối thoại không được triệu tập trước cuối năm nay, trong khi giới chủ kêu gọi giảm tốc độ tăng lương để tránh làm suy yếu khả năng cạnh tranh của các công ty.
Tóm lại, tình hình lương tối thiểu ở Tây Ban Nha phản ánh sự căng thẳng giữa nhu cầu bảo vệ những người lao động dễ bị tổn thương nhất và những yêu cầu của một môi trường kinh tế bất ổn. Chính phủ, vốn đã loại trừ biện pháp ngoại lệ cho năm 2026, sẽ phải chứng minh cam kết của mình trong việc khôi phục sức mua trong các cuộc đàm phán sắp tới. Ủy ban chuyên gia, các đối tác xã hội và các tổ chức doanh nghiệp sẽ là những người chơi chính trong một quá trình được dự đoán là căng thẳng. Việc tăng lương tối thiểu vào năm 2027 dường như rất quan trọng để đảm bảo rằng lương tối thiểu không bị tụt hậu so với mức tăng giá và người lao động Tây Ban Nha không tiếp tục bị thiệt thòi so với những người lao động châu Âu khác.
