Castilla-La Mancha đã có bước tiến đáng kể trong việc quản lý Cơ chế phục hồi và phục hồi và của toàn bộ Kế hoạch Phục hồi, Chuyển đổi và Khả năng phục hồi, đến mức chín trong số mười euro được phân bổ đã được cam kết. Khu vực này đang bước vào giai đoạn cuối cùng của lộ trình châu Âu với mục tiêu rõ ràng là sử dụng hết hầu hết các nguồn lực trong thời hạn do Brussels đặt ra.
Phó chủ tịch đầu tiên của chính quyền khu vực, José Luis Martínez Guijarro, đã đưa ra những số liệu đưa khu vực này vào danh sách những khu vực tuân thủ nhất ở Tây Ban Nha. Với tổng khối lượng 1.409 hàng triệu euro Castilla-La Mancha đã cam kết chi trả số tiền được phân bổ. 1.255 millones thông qua các lời kêu gọi viện trợ, đấu thầu công khai và tuyển dụng nhân sự, chiếm gần 90% tổng số có sẵn.
Cam kết 90% vốn và mục tiêu 100%
Theo dữ liệu được trình bày sau cuộc họp cuối cùng của Ủy ban khu vực về quỹ châu ÂuChính quyền khu vực đang làm việc với hai ngày quan trọng trong tâm trí: 30 Tháng Sáu 2025, giới hạn cho một số dòng của Kế hoạch Phục hồi và Tháng Bảy 30 2026Hạn chót để hoàn thành dự án MRR. Trong cả hai trường hợp, chính quyền Emiliano García-Page đều đang nỗ lực thực hiện kịch bản này. gần như 100% số tiền.
Martínez Guijarro giải thích rằng, của 1.408-1.409 tỷ euro Trong số các dự án hiện đang được xử lý, khoảng 90% đã được cam kết thông qua các công cụ quản lý khác nhau: các chương trình viện trợ trực tiếp, hợp đồng công và ủy thác cho các cơ quan khu vực công. Mức độ cam kết này đã dẫn đến việc xử lý 45.806 hồ sơ hành chính, một con số phản ánh khối lượng công việc nội bộ và việc triển khai trên thực địa.
Chính quyền khu vực nhấn mạnh rằng kế hoạch này được thiết kế để đảm bảo không còn nguồn lực nào chưa được phân bổ trong thời hạn do Liên minh Châu Âu đặt ra. Do đó, chính quyền khu vực cho rằng, sau khi giai đoạn thực hiện kết thúc, Castilla-La Mancha sẽ sử dụng hết tất cả các khoản tiền được cấp, cả trong MRR và các dòng khác liên quan đến Kế hoạch Phục hồi.
Động thái này trái ngược với những nghi ngờ vẫn còn tồn tại ở một số khu vực về khả năng tiếp nhận hoàn toàn viện trợ của châu Âu. Trong trường hợp của Castilla-La Mancha, diễn ngôn chính thức nhấn mạnh vào ý tưởng về một quản lý liên tục và trơn tru, với các cuộc gọi được giải quyết đúng hạn và các dự án đang được triển khai trong nhiều lĩnh vực khác nhau: chuyển đổi năng lượng, giáo dục, gắn kết lãnh thổ hoặc hỗ trợ cho cơ cấu kinh doanh.
Phạm vi lãnh thổ bao phủ gần như toàn bộ khu vực
Một trong những thực tế được chính quyền khu vực trích dẫn thường xuyên nhất là sự phân bổ rộng rãi các khoản đầu tư này trên khắp cả nước. Nguồn lực từ Cơ chế Giảm thiểu Khu vực (MRR) và Kế hoạch Phục hồi đã đến tay... 858 thành phố tự trị, tương đương với khoảng 93% các địa điểm của Castilla-La Mancha. Một số báo cáo nêu ra số lượng các thành phố được hưởng lợi 868Điều này cho thấy hầu như toàn bộ lãnh thổ đã nhận được một số loại hành động được tài trợ bằng nguồn quỹ của châu Âu.
Về mặt dân số, những hành động này đã đạt tới gần 47.000 người giữa các gia đình, chuyên gia và doanh nghiệp. Mục tiêu được nêu ra của Cơ quan Hành pháp là ngăn chặn tình trạng nguồn lực chỉ tập trung vào các thành phố lớn và đảm bảo rằng các thị trấn nhỏ, đặc biệt là ở vùng nông thôn, cũng có thể được hưởng lợi từ sự thúc đẩy tài chính này.
Martínez Guijarro nhấn mạnh rằng viện trợ đã được mở rộng "trên toàn khu vực", với sự hiện diện đáng chú ý tại các thành phố nhỏ. Trên thực tế, một số dự án quan trọng nhất, chẳng hạn như xây dựng các cơ sở giáo dục cho trẻ em từ 0 đến 3 tuổi, đã tập trung vào các thị trấn có ít hơn 2.000 cư dân, nhằm mục đích tăng cường các dịch vụ cơ bản ở những nơi có nguy cơ suy giảm dân số cao nhất.
Phạm vi lãnh thổ này là một trong những lập luận được sử dụng để bảo vệ ý tưởng rằng các quỹ châu Âu đang hoạt động như một công cụ thực sự của sự gắn kết nội bộkhông chỉ là sự củng cố tạm thời cho cơ sở hạ tầng lớn. Chính quyền khu vực nhấn mạnh rằng tác động này thể hiện rõ ở cả khu vực thành thị và vùng nông thôn trên tất cả các tỉnh.
Các doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp siêu nhỏ và gia đình, những người hưởng lợi chính
Sự phân bổ theo loại người thụ hưởng cho thấy định hướng rõ ràng hướng tới nền kinh tế nhỏ hơnTrong số tất cả các trường hợp được xử lý trực tiếp bởi chính quyền khu vực, 51% tương ứng với các doanh nghiệp vừa và nhỏ và siêu nhỏNói cách khác, hơn một nửa nguồn lực được quản lý trực tiếp đã được chuyển đến các doanh nghiệp nhỏ, được coi là chìa khóa cho việc làm và phát triển địa phương.
Thứ hai, gia đình, tập trung xung quanh 14% các tập tinđặc biệt thông qua viện trợ liên quan đến cải tạo nhà ở, các chương trình giáo dục trẻ nhỏ hoặc các ưu đãi cho khả năng di chuyển bền vững. các tổ chức từ thiện và các thực thể khu vực thứ ba đại diện cho khoảng 8%, trong khi Các công ty lớn chỉ chiếm khoảng 10% của những người thụ hưởng trực tiếp.
Chính quyền khu vực bảo vệ cách tiếp cận này như một cam kết về việc phân bổ ngân sách một cách “dân chủ”, ngăn chặn việc phần lớn viện trợ bị tập trung vào một nhóm nhỏ các công ty lớn. Theo phiên bản chính thức, hành động này nhằm mục đích củng cố khả năng cạnh tranh của cơ sở sản xuấtNghĩa là các công ty hỗ trợ việc làm ở vùng nông thôn và trong các lĩnh vực ít được tiếp cận nguồn tài chính tư nhân.
Từ góc độ xã hội, sự hiện diện của các gia đình trong số những người nhận trực tiếp được hiểu là một nỗ lực liên kết các quỹ châu Âu với cải thiện cuộc sống hàng ngàyCải tạo nhà tiết kiệm năng lượng để giảm hóa đơn, các địa điểm giáo dục giúp cân bằng giữa công việc và cuộc sống hoặc hỗ trợ khuyến khích sử dụng các loại xe ít gây ô nhiễm.
Tăng cường giáo dục, cân bằng giữa công việc và cuộc sống và đào tạo
Ngoài các con số tổng thể, chính quyền khu vực đã nêu chi tiết một số "cột mốc" đã được tài trợ bằng các khoản tiền này. Một trong những cột mốc quan trọng nhất liên quan đến Đào tạo nghềNhờ MRR, những điều sau đây đã được tạo ra 11.000 suất đào tạo nghề mới tại các trung tâm và viện trên khắp cộng đồng, một bước tiến được coi là chiến lược để điều chỉnh hệ thống giáo dục theo nhu cầu của thị trường lao động.
Việc triển khai không giới hạn ở các giai đoạn sau bắt buộc. Trong phần giáo dục từ 0 đến 3 năm đã được đưa ra 3.600 địa điểm mới, phân bố ở 150 thành phố tự trị với dân số dưới 2.000 người. Mạng lưới các nguồn lực can thiệp sớm này nhằm mục đích tạo điều kiện cân bằng giữa công việc và cuộc sống cho các gia đình, đồng thời củng cố các dịch vụ công tại các thị trấn vốn trước đây ít được tiếp cận.
Với những biện pháp này, chính quyền khu vực đặt mục tiêu kết hợp cải thiện khả năng làm việc của thanh niên với các chính sách thúc đẩy bình đẳng và hỗ trợ tỷ lệ sinh. Ý tưởng cơ bản là nguồn vốn từ châu Âu không chỉ được sử dụng cho xây dựng và trang thiết bị, mà còn góp phần điều chỉnh các cấu trúc chủ chốt của hệ thống giáo dục và dịch vụ xã hội.
Song song với đó, các hành động khác được tài trợ bởi Kế hoạch Phục hồi đã hướng tới tuyển dụng nhân viên liên quan đến quản lý chương trình, tăng cường các dịch vụ công và thực hiện các dự án cụ thể trong các lĩnh vực như chương trình số hóa, hòa nhập xã hội hoặc hiện đại hóa bộ máy hành chính.
Chuyển đổi năng lượng: tấm pin mặt trời, nhà ở hiệu quả và phương tiện di chuyển bằng điện
Ngành năng lượng là một trong những lĩnh vực dễ thấy nhất trong việc triển khai MRR tại Castilla-La Mancha. Theo dữ liệu chính thức, khoản viện trợ này đã giúp lắp đặt 115 megawatt tấm pin quang điện trên các mái nhà khắp khu vực, tại các tòa nhà công cộng cũng như tại các công ty và hiệp hội chủ nhà. Chính quyền khu vực thậm chí còn mô tả việc triển khai này là "một công viên quang điện lớn trên các mái nhà của khu vực".
Nỗ lực này trong việc tạo ra năng lượng tái tạo được bổ sung bởi một chương trình rộng lớn phục hồi năng lượng cho các ngôi nhàCho đến nay, đã có khoảng [số] cải tiến được thực hiện. 12.000 hộ gia đình, với các hành động nhằm mục đích giảm mức tiêu thụ năng lượng, cải thiện khả năng cách nhiệt và cuối cùng là cắt giảm hóa đơn tiền điện và sưởi ấm cho các gia đình thụ hưởng.
Trong lĩnh vực di chuyển bền vững, các quỹ từ Kế hoạch Phục hồi đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc mua lại khoảng 7.000 xe điện hoặc xe hybrid cắm điệnNgoài ra, kinh phí đã được cung cấp cho giữa 3.500 và 4.000 điểm sạc, góp phần tạo nên mạng lưới cơ sở hạ tầng dày đặc hơn cho xe điện trong cộng đồng tự hành.
Những hành động này phù hợp với các mục tiêu do Liên minh Châu Âu đặt ra trong lĩnh vực chuyển đổi sinh tháiCác dự án này bao gồm giảm phát thải CO2, chuyển sang mô hình năng lượng ít phụ thuộc vào nhiên liệu hóa thạch và cải thiện hiệu quả sử dụng năng lượng trong các tòa nhà dân cư và công cộng. Chính quyền khu vực coi những dự án này là ví dụ cụ thể về tác động của nguồn vốn châu Âu đối với đời sống thường nhật.
Lãnh đạo thực hiện trong bản đồ tự trị
Việc quản lý Castilla-La Mancha được phân tích không chỉ theo nghĩa tuyệt đối mà còn so sánh với các cộng đồng tự trị khác. Theo dữ liệu từ công cụ ELISA Theo Bộ Tài chính, cơ quan giám sát việc thực hiện các cuộc gọi và nghị quyết theo thời gian thực, khu vực này nằm ở trong ba cộng đồng có số liệu thực hiện tốt nhất của Kế hoạch Phục hồi.
Trong một số chỉ số cụ thể, mức độ cam kết và quyết tâm của Castilla-La Mancha là cao hơn mười hai điểm so với mức trung bình toàn quốcChính quyền khu vực sử dụng dữ liệu này để ủng hộ mô hình quản lý dựa trên sự phối hợp hành chính và tốc độ xử lý viện trợ và hợp đồng.
Việc nằm trong số những quốc gia dẫn đầu về thực hiện các quỹ châu Âu có ý nghĩa chính trị và kinh tế. Một mặt, điều này củng cố hình ảnh của cộng đồng tại Brussels và với chính quyền trung ương, thể hiện năng lực hấp thụ khối lượng lớn tài nguyên. Mặt khác, gửi tín hiệu ổn định cho các công ty và tổ chức phụ thuộc vào sự hỗ trợ này để triển khai các dự án của họ.
Hội đồng cũng nhấn mạnh rằng, trong trường hợp Cơ chế phục hồi và phục hồiMọi phân tích nội bộ và bên ngoài đều hội tụ vào ý tưởng về sự lãnh đạo tương đối này, củng cố thông điệp rằng khu vực đang tận dụng cơ hội do quỹ EU thế hệ tiếp theo mang lại.
ERDF, Quỹ xã hội châu Âu và thách thức của ngân sách EU mới
Bức tranh tổng thể về nguồn tài trợ của châu Âu tại Castilla-La Mancha không chỉ giới hạn ở Cơ chế Hoàn trả Khu vực (RRM). Đồng thời, khu vực này cũng đang quản lý các chương trình tài trợ truyền thống. quỹ cấu trúc, chủ yếu là ERDF và Quỹ xã hội châu Âu (ESF)Tại cuộc họp Ủy ban Quỹ gần đây nhất, người ta đã báo cáo rằng gần 50% trong số các nguồn lực này đã được cam kết trong giai đoạn lập trình mới.
Các quỹ này được phân bổ cho nhiều sáng kiến đa dạng: nâng cao năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp, các dự án đổi mới sáng tạo, đào tạo việc làm, hòa nhập xã hội và hiện đại hóa cơ sở hạ tầng. Việc triển khai các quỹ này bổ sung cho các quỹ của Kế hoạch Phục hồi, tạo ra một khuôn khổ tài chính mà theo Chính quyền Khu vực, là chìa khóa để duy trì. sự gắn kết kinh tế và xã hội của cộng đồng tự trị.
Tuy nhiên, chính quyền khu vực đã bày tỏ mối quan tâm ngày càng tăng do cuộc tranh luận cởi mở ở Brussels về tương lai của Khung tài chính đa năm từ Liên minh Châu Âu. Vấn đề đang được bàn đến là khả năng cắt giảm hoặc tái tổ chức các chương trình có thể ảnh hưởng trực tiếp đến các khu vực như Castilla-La Mancha, vốn phụ thuộc rất nhiều vào các nguồn lực này cho các chính sách phát triển nông thôn, nông nghiệp và việc làm.
Trong bối cảnh này, chủ tịch khu vực, Emiliano Garcia-Trang, anh ấy dự định bảo vệ trong Ủy ban các khu vực tầm quan trọng của việc duy trì nguồn tài trợ vững chắc cho Chính sách nông nghiệp chung (CAP) và cho toàn bộ các quỹ cơ cấu. Lập trường của chính quyền khu vực rất rõ ràng: nếu không có sự hỗ trợ ổn định từ EU, việc củng cố tiến độ đạt được trong giai đoạn triển khai toàn diện Kế hoạch Phục hồi này sẽ khó khăn hơn nhiều.
Ngày nay, Castilla-La Mancha đang nổi lên như một trong những khu vực chuyển đổi tốt nhất dòng tài nguyên từ Liên minh châu Âu thành các dự án cụ thể. Với 90% quỹ Thế hệ tiếp theo đã được cam kếtVới hàng ngàn đơn đăng ký được xử lý, phạm vi lãnh thổ bao phủ hầu hết các thành phố và tác động rõ rệt đến giáo dục, năng lượng, di chuyển và hỗ trợ cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, khu vực này đã tự định vị mình là một trong những nơi dẫn đầu trong việc thực hiện các quỹ của Châu Âu, đồng thời vẫn chú ý đến cách thức khuôn khổ tài chính của Cộng đồng sẽ phát triển trong những năm tới.
