La Cơ quan Thu và Kiểm soát Hải quan (ARCA) đã thực hiện một bước quan trọng. Trong quá trình hiện đại hóa hệ thống kiểm soát bằng việc công bố trên Công báo Nghị quyết chung 5824/2026, sửa đổi toàn diện hệ thống cấp biên lai quy định tại Nghị quyết chung 1.415. Quy định này là một phần của quá trình số hóa và đơn giản hóa rộng hơn đối với việc kê khai Thuế thu nhập và Thuế giá trị gia tăng.
Với cuộc cải cách này, cơ quan này dự định Giảm bớt gánh nặng hành chính cho doanh nghiệp và người nộp thuế.Nhưng đồng thời, điều này sẽ tăng cường khả năng truy xuất nguồn gốc các hoạt động và chất lượng thông tin được đưa vào cơ sở dữ liệu của họ. Mấu chốt là một số lĩnh vực vốn chỉ sử dụng các chứng từ nghiệp vụ sẽ phải chuyển sang phát hành biên lai điện tử có đầy đủ giá trị thuế.
Biên lai thanh toán điện tử hàng tháng được tạo ra.
Một trong những tính năng mới quan trọng nhất là việc tạo ra... “biên lai thanh toán điện tử hàng tháng”Những công cụ này được chính thức tích hợp vào hệ thống lập hóa đơn chung như một công cụ được thiết kế dành cho các doanh nghiệp có khối lượng giao dịch lớn. Công cụ này được thiết kế để đơn giản hóa việc quản lý mà không bỏ sót bất kỳ chi tiết nào đối với cơ quan thuế.
Những người được liên hệ sẽ có cơ hội lựa chọn giữa việc lập hóa đơn cho từng giao dịch riêng biệt. Hoặc nhóm tất cả các giao dịch trong cùng một tháng vào một biên lai điện tử duy nhất cho mỗi khách hàng, người vay hoặc người thuê. Thay đổi này đặc biệt hữu ích cho các tổ chức xử lý hàng nghìn giao dịch mỗi tháng và việc lập hóa đơn theo từng đơn vị là không khả thi.
Nghị quyết nêu rõ rằng các biên lai hàng tháng này phải phải được phát hành chậm nhất vào ngày cuối cùng của mỗi tháng dương lịch.Sau khi được tạo ra, bên phát hành sẽ có tối đa mười ngày theo lịch để cung cấp chúng cho người nhận, thường là bằng phương tiện điện tử.
Cho đến nay, phần lớn các hoạt động trong các lĩnh vực này được ghi chép lại bằng... tóm tắt, thỏa thuận, chính sách, báo cáo hoặc các văn bản khác Những giao dịch đó không đáp ứng đầy đủ các yêu cầu về hình thức của một biên lai thuế được ARCA ủy quyền. Các giao dịch vẫn được kê khai cho mục đích Thuế thu nhập và Thuế giá trị gia tăng, nhưng vẫn nằm ngoài hệ thống hóa đơn điện tử tiêu chuẩn.
Với hệ thống thanh toán điện tử hàng tháng mới, Các giao dịch này sau đó được tích hợp hoàn toàn vào hệ thống biên lai thuế., mở rộng thông tin sẵn có cho cơ quan thu thuế và chuẩn hóa việc xử lý các hoạt động mà trước đây có chế độ pháp lý lỏng lẻo hơn.
Ai bắt buộc phải sử dụng chương trình mới này?
Nghị quyết chung 5824/2026 đã xác định rõ các lĩnh vực có thể—và trên thực tế, phải—thích ứng với cơ chế này. Đó là một nhóm các hoạt động kinh tế trọng điểm, được đặc trưng bởi… Khối lượng giao dịch lớn và sự hiện diện mạnh mẽ trong dịch vụ khách hàng.
Trong số các chủ đề được đề cập, thứ nhất là: các tổ chức tài chính thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật 21.526Tức là, các ngân hàng và các tổ chức được quản lý khác, cho đến nay vẫn phát hành các bản sao kê về phí ngân hàng, lãi suất, dịch vụ két sắt và các khoản mục khác mà không phải lúc nào cũng được phản ánh trong các biên lai thuế chính thức.
Ngoài ra còn bao gồm Các công ty bảo hiểm được điều chỉnh bởi Luật 20.091với một số ngoại lệ cụ thể đã được quy định trong các quy định trước đó. Trong lĩnh vực này, phí bảo hiểm được thu thông qua hợp đồng bảo hiểm hoặc thanh toán nội bộ giờ đây phải được chứng minh bằng biên lai điện tử được ARCA ủy quyền.
Một nhóm liên quan khác bao gồm Các tổ chức phát hành và quản lý thẻ tín dụng, thẻ mua hàng, thẻ trả trước và các phương thức thanh toán khác.Cũng như các giao dịch thanh toán bằng chuyển khoản được quy định trong Thông báo số 7.153 của Ngân hàng Trung ương “A”. Phí và các khoản phí khác trước đây chỉ được phản ánh trong sao kê phải được tích hợp vào hệ thống lập hóa đơn chính thức.
Danh sách được hoàn thành với các cơ sở giáo dục tư nhân được quản lý theo Luật 26.206 và Các tổ chức y tế trả trước thuộc phạm vi điều chỉnh của Luật 26.682với điều kiện chúng được thành lập dưới hình thức hiệp hội, quỹ hoặc pháp nhân dân sự theo Điều 26 của Luật Thuế thu nhập. Các trường học, trung tâm giáo dục tư nhân và các công ty bảo hiểm y tế trả trước đã phát hành tài liệu nội bộ hoặc biên lai đơn giản sẽ phải thích ứng với tiêu chuẩn mới.
Giảm thiểu các trường hợp ngoại lệ và tăng cường tính chặt chẽ trong việc xác định.
Ngoài việc tạo ra loại biên lai mới, biên lai tiêu chuẩn còn được sử dụng rộng rãi. Điều này giúp thu hẹp danh sách các đối tượng được miễn nghĩa vụ xuất hóa đơn.Để đạt được mục tiêu này, nghị quyết sửa đổi Phụ lục I của Nghị quyết chung 1.415, loại bỏ một số điều khoản dự kiến miễn trừ cho một số loại hoạt động hoặc thực thể nhất định.
Một trong những khía cạnh quan trọng của cuộc cải cách liên quan đến việc siết chặt các yêu cầu xác minh danh tính trên biên lai cấp cho người tiêu dùng cuối cùng. Từ nay trở đi, Việc thêm cụm từ “DÀNH CHO NGƯỜI TIÊU DÙNG CUỐI CÙNG” là bắt buộc. trong tất cả các hóa đơn hoặc tài liệu tương đương được phát hành trong loại giao dịch này, nhằm củng cố sự rõ ràng về vai trò của bên mua.
Khi số tiền giao dịch là bằng hoặc lớn hơn 10.000.000 pesoBên phát hành cũng phải cung cấp thông tin nhận dạng của người mua: chứng minh nhân dân, mã số thuế (CUIL) hoặc mã số thuế (CDI) đối với người cư trú, hoặc chứng minh nhân dân hoặc hộ chiếu đối với người nước ngoài. Mục đích là để ngăn chặn các giao dịch ẩn danh quy mô lớn mà không có thông tin nhận dạng chính xác.
Ngay cả khi số tiền còn thấp hơn ngưỡng đó, ARCA cho phép bên phát hành yêu cầu mã số thuế (CUIT) của bên mua lại. Nếu người nộp thuế cần khấu trừ khoản chi phí này vào tờ khai thuế thu nhập cá nhân, thì việc xác định danh tính người nộp thuế là bắt buộc để cung cấp chứng từ thuế cho khoản chi phí đó.
Do đó, độ phân giải Tăng cường mối liên hệ giữa các tài liệu chứng minh và các khoản khấu trừ thuế.Nhằm mục đích lấp đầy những lỗ hổng mà các giao dịch mua bán liên quan có thể bị bỏ sót nếu không có sự tương quan rõ ràng trong thông tin thuế mà cơ quan này có được.
Điểm bán hàng, địa chỉ và mối liên hệ với các hoạt động đã khai báo
Một loạt thay đổi quan trọng khác tập trung vào... điểm phát hành biên lai và việc đăng ký biên lai với ARCANghị quyết này thay thế điều 47 của Nghị quyết chung 1.415 và cập nhật các nghĩa vụ cung cấp thông tin liên quan đến từng địa điểm hoặc hệ thống được phép lập hóa đơn.
Người đóng thuế sẽ Thông báo cho ARCA mã nhận dạng của từng điểm bán hàng. Khi bắt đầu hoạt động, mở cơ sở mới, chi nhánh, nhà ga hoặc hệ thống thanh toán mới, và cả khi đóng cửa hoặc chấm dứt hoạt động. Trong trường hợp ngừng hoạt động của một điểm phát hành, việc chấm dứt phải được báo cáo trong vòng năm ngày làm việc.
Sau khi việc đóng cửa điểm bán hàng được ghi nhận, Không thể sử dụng lại số thứ tự đã được đánh dấu.Biện pháp này nhằm mục đích tạo ra một chuỗi biên lai có tổ chức hơn và làm giảm nguy cơ xảy ra sai sót về số thứ tự hoặc việc sử dụng lại biên lai, những điều có thể gây nghi ngờ trong một cuộc kiểm toán tiềm năng.
Kể từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, ARCA sẽ cho phép liên kết từng điểm bán hàng với các hoạt động kinh tế đã được công bố. trong “Hệ thống đăng ký”. Sự liên kết này sẽ cho phép hiểu rõ hơn về loại hoạt động được thực hiện tại mỗi cơ sở hoặc văn phòng và các biên lai được cấp từ đó.
Quá trình đăng ký, sửa đổi hoặc hủy đăng ký điểm bán hàng và liên kết chúng với các hoạt động sẽ được thực hiện thông qua dịch vụ "Quản lý điểm bán hàng và nhà ở", có thể truy cập bằng Mã số thuế với mức độ bảo mật 3 trở lênTheo Nghị quyết chung 5.048, đây là môi trường đã quen thuộc với người nộp thuế, nhưng nay được bổ sung thêm chức năng liên kết với hóa đơn.
Hiệu lực, thời hạn và thời gian điều chỉnh
Nghị quyết của ARCA Văn bản này chính thức có hiệu lực vào cùng ngày được công bố. Trong Công báo chính thức, văn bản này đánh dấu sự khởi đầu của giai đoạn điều chỉnh quy định và kỹ thuật cho các lĩnh vực liên quan. Tuy nhiên, việc thực hiện đầy đủ một số nghĩa vụ mới đã được triển khai theo từng giai đoạn.
Cụ thể, nghĩa vụ phát hành biên lai điện tử — dù là riêng lẻ hay theo phương thức thanh toán hàng tháng — đối với các giao dịch nằm trong quy định này. Việc này sẽ bắt buộc đối với các giao dịch được thực hiện từ ngày 1 tháng 7 năm 2026 trở đi.Cho đến lúc đó, các tổ chức vẫn có một khoảng thời gian nhất định để điều chỉnh hệ thống nội bộ của mình.
Điều gì đó tương tự xảy ra với Khả năng liên kết các điểm bán hàng với các hoạt động kinh tế trong “Hệ thống đăng ký”, hệ thống này cũng sẽ được kích hoạt từ cùng ngày đó. Như vậy, ARCA mong muốn phối hợp việc cập nhật bản đồ hoạt động với việc thực hiện các yêu cầu lập hóa đơn mới.
Các chuyên gia thuế chỉ ra rằng Năm 2026 sẽ là năm chuyển đổi công nghệ. Đối với các công ty bị ảnh hưởng, điều này có nghĩa là phải xem xét lại các quy trình nội bộ, phần mềm lập hóa đơn, tích hợp với ngân hàng và nhà cung cấp dịch vụ thanh toán, cũng như giao tiếp với khách hàng của họ.
Nhìn về các năm tài chính tiếp theo, cơ quan thu thuế sẽ có thông tin giao dịch chi tiết và tiêu chuẩn hóa hơn nhiềuĐiều này sẽ tạo điều kiện thuận lợi cho việc đối chiếu dữ liệu, thiết kế các hệ thống khai báo đơn giản hóa và kiểm soát sự không nhất quán giữa những gì được ghi trên hóa đơn và những gì được khai báo trong các loại thuế như Thuế thu nhập và Thuế giá trị gia tăng.
Tóm lại, những thay đổi được đưa ra bởi Nghị quyết chung số 5824 của ARCA Họ đang cấu hình lại hệ thống phát hành biên lai cho các lĩnh vực trọng điểm như ngân hàng, công ty bảo hiểm, các tổ chức phát hành thẻ, trường tư thục và các công ty bảo hiểm y tế trả trước.Các hệ thống này đang chuyển đổi từ hệ thống tài liệu nội bộ sang biên lai điện tử được Chính quyền công nhận đầy đủ. Mặc dù việc thích ứng sẽ đòi hỏi đầu tư và điều chỉnh hoạt động, khuôn khổ mới hướng đến tính chính thức cao hơn, khả năng truy vết hoạt động tốt hơn và kiểm soát tài chính tinh vi hơnPhù hợp với xu hướng số hóa hệ thống thuế trong khu vực.
